?近兩年來，國家發(fā)改委、能源局等部委陸續(xù)出臺一系列政策文件，鼓勵建設虛擬電廠參與電力市場交易及系統(tǒng)調(diào)節(jié)。政策利好之下，民生證券、華安證券、中金公司等多家券商先后在研報中看好虛擬電廠，相關(guān)概念股也應聲而漲。
此前我們分享了虛擬電廠的概念和相關(guān)案例，虛擬電廠是現(xiàn)階段實現(xiàn)大范圍節(jié)能降碳的經(jīng)濟可行辦法，也是我們推動碳達峰碳中和工作不可或缺的關(guān)鍵技術(shù)。今天我們聚焦國家和地方政策，一起感受屬于虛擬電廠的新風口到來。
國家層面
盡管現(xiàn)階段我國的虛擬電廠仍處于起步階段，但國家發(fā)改委和能源局早在2015年發(fā)布的《關(guān)于促進智能電網(wǎng)發(fā)展的指導意見》中就已明確提到：
“推廣區(qū)域性自動需求響應系統(tǒng)、智能小區(qū)、智能園區(qū)以及虛擬電廠定制化工程方案；依托示范工程開展電動汽車智能充電服務、可再生能源發(fā)電與儲能協(xié)調(diào)運行、智能用電一站式服務、虛擬電廠等重點領(lǐng)域的商業(yè)模式創(chuàng)新。”
可見國家層面對虛擬電廠的關(guān)注由來已久，近兩年來更是頻頻出臺相關(guān)文件，持續(xù)推動虛擬電廠的更進發(fā)展。
關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見
“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃
“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案
關(guān)于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見
關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見
2030年前碳達峰行動方案
關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見
區(qū)域（?。┘壴淳W(wǎng)荷儲一體化。依托區(qū)域（?。┘夒娏o助服務、中長期和現(xiàn)貨市場等體系建設，公平無歧視引入電源側(cè)、負荷側(cè)、獨立電儲能等市場主體，全面放開市場化交易，通過價格信號引導各類市場主體靈活調(diào)節(jié)、多向互動，推動建立市場化交易用戶參與承擔輔助服務的市場交易機制，培育用戶負荷管理能力，提高用戶側(cè)調(diào)峰積極性。依托5G等現(xiàn)代信息通訊及智能化技術(shù)，加強全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，研究建立源網(wǎng)荷儲靈活高效互動的電力運行與市場體系，充分發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)的調(diào)節(jié)作用，落實電源、電力用戶、儲能、虛擬電廠參與市場機制。
地方層面
全國各個省份的地方政府積極響應國家號召，先后出臺了相關(guān)政策文件。其中，山西省在今年6月印發(fā)的《虛擬電廠建設與運營管理實施方案》明確了虛擬電廠的類型、技術(shù)要求、參與市場、建設及入市流程等，為虛擬電廠的建設、管理和實際落地運營提供了良好的平臺基礎。
山西·虛擬電廠建設與運營管理實施方案
“源網(wǎng)荷儲一體化”虛擬電廠：指列入“源網(wǎng)荷儲一體化”試點項目，建成后新能源、用戶及配套儲能項目通過虛擬電廠一體化聚合，作為獨立市場主體參與電力市場，原則上不占用系統(tǒng)調(diào)峰能力，具備自主調(diào)峰、調(diào)節(jié)能力，并可以為公共電網(wǎng)提供調(diào)節(jié)服務。
北京·“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃
重慶·能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
河北·“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃
推進源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)同發(fā)展。通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源，合理配置各類儲能，研究建立電網(wǎng)企業(yè)、電源企業(yè)和部分用戶共同承擔儲能等調(diào)節(jié)能力建設的責任機制和投資回報機制，探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，在重點地區(qū)謀劃一批源網(wǎng)荷儲一體化項目，鼓勵源網(wǎng)荷儲一體化項目內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合社會資本建設以大規(guī)模共享儲能為支撐的區(qū)域性“虛擬電廠”。
創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。依托華北電力大學低碳高效發(fā)電技術(shù)河北省重點實驗室，研究多元儲能性能及響應特性，加強與電網(wǎng)企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)的密切合作，優(yōu)化源網(wǎng)荷儲多時空尺度協(xié)同調(diào)控策略。大力攻關(guān)規(guī)?；瘍δ芟到y(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)，開展分布式儲能系統(tǒng)協(xié)同聚合研究，著力破解高比例新能源接入帶來的電網(wǎng)控制難題。積極應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開展儲能多功能復用、需求側(cè)響應、新能源主動支撐、虛擬電廠、云儲能、市場化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
按照國家《電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定》《電力輔助服務管理辦法》，研究出臺相關(guān)實施細則。加快完善調(diào)峰輔助服務市場機制，支持新型儲能回收成本、獲取收益，推動調(diào)峰成本向用戶側(cè)疏導。加快推進電力現(xiàn)貨建設，探索現(xiàn)貨市場運行期間由現(xiàn)貨電能量市場代替調(diào)峰市場，形成有效激勵儲能調(diào)峰的市場化分時價格信號。研究新型儲能參與電力市場的準入條件、交易機制和技術(shù)標準，明確相關(guān)交易、調(diào)度、結(jié)算細則。因地制宜完善“按效果付費”的電力輔助服務補償機制，豐富輔助服務交易品種，研究頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動、慣量支持等輔助服務模式。推動新型儲能以獨立電站、儲能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務，鼓勵配建形式的儲能與電源聯(lián)合作為一個整體參與市場交易。
廣東·能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
浙江·能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃
提升電力系統(tǒng)靈活可靠性。積極探索發(fā)展新型儲能設施，試點建設氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等項目，建成一批電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)的電化學儲能項目。推動源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，推進虛擬電廠建設，促進可再生能源消納。開展電力需求側(cè)響應，到2025年，電力精準負荷響應能力擴大到千萬千瓦級，負荷側(cè)調(diào)峰能力達到全社會最高負荷的5%。
加快完善電力市場。建立健全以電力“中長期+現(xiàn)貨交易”為主體的省級電力市場體系。發(fā)揮電力中長期市場“壓艙石”作用，進一步完善市場規(guī)則，培育市場主體，擴大市場規(guī)模。開展省內(nèi)風光電、外來電和用戶參與現(xiàn)貨市場試運行，實現(xiàn)現(xiàn)貨市場持續(xù)運行。支持虛擬電廠、儲能方參與市場交易，充分發(fā)揮其調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務作用。通過市場機制、利用價格手段實施電力需求側(cè)管理，引導用戶主動錯避峰。實現(xiàn)電力交易中心獨立規(guī)范運行。
內(nèi)蒙古·“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃
虛擬電廠的東風已至，能源互聯(lián)、綠色低碳的未來正向我們走來。面對風口，許多企業(yè)紛紛開始踏入虛擬電廠領(lǐng)域，以冀從中分享紅利。然而，虛擬電廠作為一個系統(tǒng)工程，關(guān)隘眾多、權(quán)責重大，更需要一支專業(yè)、專注的團隊，才能真正地乘風而起、贏得未來。
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