全面加快步伐：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)今年底將全國(guó)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
政策持續(xù)加碼，推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)步伐顯著加快。近日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），這意味著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)入全面加速階段，是落實(shí)黨的二十大關(guān)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)戰(zhàn)略部署的重要舉措。該通知明確了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，明確要求2025年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入加速期。
1、策核心要點(diǎn)：
《通知》為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)制定了清晰的時(shí)間表。湖北電力現(xiàn)貨市場(chǎng)需在2025年6月底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)則要在2025年底前完成這一目標(biāo)，安徽、陜西也力爭(zhēng)在2026年6月底前實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行。此外，2025年底前，福建、四川、遼寧等15個(gè)省份（地區(qū)）要啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、京津冀電力市場(chǎng)以及省間現(xiàn)貨市場(chǎng)也都有相應(yīng)的推進(jìn)安排。這表明我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入了全面加速階段，各地將按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保電力現(xiàn)貨市場(chǎng)能夠盡快發(fā)揮其在能源資源配置中的關(guān)鍵作用。
《通知》強(qiáng)調(diào)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行一年以上，且經(jīng)第三方評(píng)估滿足《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（試行）》規(guī)定的正式運(yùn)行啟動(dòng)條件的，可按程序轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行?！锻ㄖ愤€明確，要圍繞構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，2025年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋，全面開展連續(xù)結(jié)算運(yùn)行，充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、調(diào)節(jié)供需的關(guān)鍵作用。
通過明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)跨省電力資源流動(dòng)，緩解新能源富集地區(qū)與負(fù)荷中心的結(jié)構(gòu)性矛盾等系列政策的出臺(tái)，不僅體現(xiàn)了國(guó)家推進(jìn)電力市場(chǎng)改革的決心和力度，也為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)指明了清晰方向。具體而言，明確各省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2025年底前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋，將有效打破地域壁壘，促進(jìn)跨省電力資源優(yōu)化配置，支撐全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
2、浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)成果
在政策的有力推動(dòng)下,我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)取得積極進(jìn)展,截至目前,已有5 個(gè)省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和1個(gè)省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)?市場(chǎng)化機(jī)制逐步完善?價(jià)格發(fā)現(xiàn)和供需調(diào)節(jié)功能增強(qiáng)?跨省交易壁壘逐步打破?
作為全國(guó)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)之一，浙江的市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。于2024年4月9日，浙江啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)第六次結(jié)算試運(yùn)行工作，標(biāo)志著時(shí)隔三年重啟電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行。目前已初步形成 “1個(gè)基本規(guī)則+7項(xiàng)實(shí)施細(xì)則”的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系，明確了市場(chǎng)管理、交易組織、結(jié)算清算和風(fēng)險(xiǎn)管控等內(nèi)容。2025年1月1日，浙江雙邊現(xiàn)貨市場(chǎng)正式開市，截至目前運(yùn)行狀況平穩(wěn)有序，且力爭(zhēng)在2025年底前按照國(guó)家要求轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。
市場(chǎng)交易規(guī)模擴(kuò)大
浙江電力市場(chǎng)注冊(cè)用戶數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，截至2024 年年底，注冊(cè)用戶超 13.7 萬家，居國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首位。發(fā)電側(cè)與用電側(cè)市場(chǎng)化電量規(guī)模也不斷擴(kuò)大，2024 年發(fā)電側(cè)市場(chǎng)化電量 5259.56 億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化覆蓋率達(dá) 87.56%；用電側(cè)市場(chǎng)化電量 3388.44 億千瓦時(shí)，市場(chǎng)化電量覆蓋全體工商業(yè)用電量的 74.13%。2025 年浙江電力市場(chǎng)年度交易規(guī)模達(dá)到1887 億千瓦時(shí) ，且交易均價(jià)降低，有助于進(jìn)一步降低全省工商業(yè)用電成本。
省間交易成果突出
截至2024 年 11 月底，浙江在省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)年度購電量達(dá) 102 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 43%，首次實(shí)現(xiàn) “百億” 突破，創(chuàng)浙江省間現(xiàn)貨運(yùn)行以來的年度最高紀(jì)錄。省間現(xiàn)貨交易利用省份間電路通道剩余輸電能力，在年度、月度中長(zhǎng)期交易基礎(chǔ)上，靈活開展前一天或當(dāng)天的臨時(shí)購電，其交易范圍覆蓋國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)和蒙西地區(qū)，有力促進(jìn)了電力資源的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置。
交易機(jī)制不斷創(chuàng)新
價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制逐步完善，現(xiàn)貨市場(chǎng)每30 分鐘根據(jù)供需和報(bào)價(jià)撮合形成價(jià)格，能精準(zhǔn)反映實(shí)時(shí)供需，構(gòu)建“能漲能降” 的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。如在2024年 5 月以來相對(duì)寬松的供需狀態(tài)下，現(xiàn)貨市場(chǎng)平均電價(jià)不到 0.4 元 / 千瓦時(shí)，低于中長(zhǎng)期價(jià)格；預(yù)計(jì)夏季供需緊張時(shí)，價(jià)格將會(huì)上升。目前浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)范圍為 - 0.2 至 1.2 元 / 千瓦時(shí)。除電能量市場(chǎng)外，浙江還開啟輔助服務(wù)市場(chǎng)，為調(diào)頻等靈活性資源買單，5 月以來調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行，累計(jì)為發(fā)揮調(diào)節(jié)功能的發(fā)電企業(yè)提供超 1 億元服務(wù)費(fèi)用。未來還將出現(xiàn)更多輔助服務(wù)品類，虛擬電廠、充換電站聚合商等新型主體也將逐步被納入市場(chǎng) 。
市場(chǎng)主體積極參與
截至2025年3月，浙江電力交易平臺(tái)注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，其中發(fā)電企業(yè)達(dá)563家，分布式電源357家，電力用戶13.23萬家，售電公司264家，新型主體129家（用戶側(cè)可調(diào)資源已按電力用戶注冊(cè)，不再單獨(dú)統(tǒng)計(jì)為新型主體）。后續(xù)，浙江還將逐步推動(dòng)虛擬電廠、獨(dú)立儲(chǔ)能等經(jīng)營(yíng)主體參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，形成發(fā)用兩端雙邊參與的競(jìng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步完善現(xiàn)貨市場(chǎng)體系。
隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的全面加速，其對(duì)我國(guó)能源領(lǐng)域的深遠(yuǎn)影響將逐漸顯現(xiàn)。一方面，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置，提高能源利用效率，降低能源成本，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)的電力供應(yīng)。另一方面，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)將促進(jìn)新能源的消納和利用，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。同時(shí)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)也將為電力行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提供廣闊空間，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今后，浙達(dá)能源將積極發(fā)揮自身的技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展。通過提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持和專業(yè)的服務(wù)，助力市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)新能源的高效消納，為電力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。同時(shí)，我們也將不斷探索創(chuàng)新，推動(dòng)自身業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)和雙碳目標(biāo)添磚加瓦。
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