4月11日以來，能源局密集發(fā)文推動(dòng)虛擬電廠發(fā)展，2027年目標(biāo)2000萬千瓦調(diào)節(jié)能力，萬億市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)！
2025年4月，國家能源局政策發(fā)布進(jìn)入“虛擬電廠專題周”！自4月11日《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布后，能源局公眾號(hào)連續(xù)多日推送相關(guān)政策解讀、典型案例及市場(chǎng)機(jī)制文件，釋放強(qiáng)烈信號(hào)：虛擬電廠已從試點(diǎn)探索進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展新階段！
政策密集度創(chuàng)紀(jì)錄：
? 4月11日：國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》。文件明確了虛擬電廠的定義和功能定位，強(qiáng)調(diào)其對(duì)增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系的重要作用。文件提出，到2027年，虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范，參與電力市場(chǎng)的機(jī)制健全完善，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到2000萬千瓦以上；到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，各類商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到5000萬千瓦以上。此外，文件還強(qiáng)調(diào)了加快培育虛擬電廠主體、豐富虛擬電廠商業(yè)模式、提升虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理水平等重點(diǎn)任務(wù)。
? 4月12日：我國將建更多虛擬電廠，大力發(fā)展虛擬電廠并提升源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)水平。近年來，各地和相關(guān)企業(yè)積極探索虛擬電廠建設(shè)，廣東、山東、山西等省份發(fā)展較快。其中深圳虛擬電廠已聚合6萬+可調(diào)資源，削峰能力等效百萬千瓦級(jí)電廠。相關(guān)案例展示了虛擬電廠在實(shí)際應(yīng)用中的巨大潛力和價(jià)值，為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國家將鼓勵(lì)民營企業(yè)等各類社會(huì)資本結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)參與虛擬電廠投資、建設(shè)和運(yùn)營，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，形成多元化的投資和運(yùn)營格局。
? 4月13日：規(guī)范虛擬電廠運(yùn)營以推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和規(guī)范，推動(dòng)虛擬電廠在技術(shù)、管理和市場(chǎng)等方面不斷突破，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
? 4月14日：強(qiáng)調(diào)健全虛擬電廠全過程管理的重要性。這包括完善虛擬電廠的建設(shè)、運(yùn)行、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保虛擬電廠的高效運(yùn)作和安全穩(wěn)定。同時(shí)，提出通過技術(shù)革新與管理升級(jí)，增強(qiáng)虛擬電廠的發(fā)展動(dòng)能。
?4月15日：再次強(qiáng)調(diào)《意見》以技術(shù)革新與管理升級(jí)為主線，提出構(gòu)建覆蓋聚合響應(yīng)、并網(wǎng)調(diào)控、智能計(jì)量、數(shù)據(jù)交互、安全防護(hù)的全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于推動(dòng)虛擬電廠實(shí)現(xiàn)“可觀、可控、可測(cè)、可調(diào)”，提升其在電力系統(tǒng)中的作用和價(jià)值。
新能源消納壓力劇增，亟需靈活性調(diào)節(jié)資源
風(fēng)光發(fā)電占比快速提升：截至2025年，我國新能源裝機(jī)占比已超15%，但風(fēng)電、光伏的間歇性和波動(dòng)性導(dǎo)致電網(wǎng)調(diào)峰壓力巨大。
虛擬電廠的調(diào)節(jié)能力：通過聚合分布式光伏、儲(chǔ)能、可調(diào)負(fù)荷等資源，虛擬電廠可靈活削峰填谷，減少棄風(fēng)棄光。
電力保供形勢(shì)嚴(yán)峻，虛擬電廠成關(guān)鍵支撐
尖峰負(fù)荷屢創(chuàng)新高：隨著工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電氣化加速，電力需求持續(xù)增長，夏季、冬季用電高峰保供壓力加劇。
傳統(tǒng)調(diào)峰手段不足：火電靈活性改造有限，抽水蓄能建設(shè)周期長，而虛擬電廠可快速響應(yīng)。
電力市場(chǎng)化改革深化，需新型市場(chǎng)主體參與
現(xiàn)貨市場(chǎng)全面鋪開：2025年省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本全覆蓋，虛擬電廠可參與電能量、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等多類型交易，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源優(yōu)化：虛擬電廠通過市場(chǎng)化收益激勵(lì)用戶參與調(diào)節(jié)，形成可持續(xù)商業(yè)模式。
提升能源系統(tǒng)效率，助力“雙碳”目標(biāo)
減少化石能源依賴：虛擬電廠聚合分布式清潔能源，降低煤電調(diào)峰需求，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。
綜合能源服務(wù)拓展：結(jié)合節(jié)能、碳交易等增值業(yè)務(wù)，虛擬電廠可提升全社會(huì)能效水平。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)
技術(shù)融合創(chuàng)新：AI調(diào)度、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)賦能虛擬電廠，提升資源聚合效率（如深圳實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)響應(yīng)）。
民企參與激發(fā)活力：政策明確支持民營企業(yè)占比不低于30%，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。
浙達(dá)能源
雙碳科技