鋼鐵等行業(yè)將加速納入碳市場
2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動。我國碳市場覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空共八大行業(yè)，其中電力行業(yè)因產(chǎn)品單一、核算簡單，被第一批納入市場。此前，國家發(fā)改委氣候司司長李高表示，在電力行業(yè)的基礎上，要進一步考慮納入其他高耗能、高排放行業(yè)，鋼鐵、水泥、電解鋁等前期已經(jīng)具備一定基礎的行業(yè)，可以加快納入碳市場。受疫情等多方面因素影響，2022年新行業(yè)進入碳市場的步伐放緩，到2023年后勢必有所行動。
新型能源體系建設持續(xù)推進
2022年年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，提出要加快推動能源綠色低碳轉型，實施可再生能源替代行動，推動構建新型電力系統(tǒng)，促進新能源占比逐漸提高，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。二十大報告中，總書記也指出要加快規(guī)劃建設新型能源體系?？梢灶A見，2023年我國的光伏、風力發(fā)電等新能源還將持續(xù)擴大規(guī)模，虛擬電廠、儲能等作為支撐新型能源體系建設的基礎設施也會大有作為。
全國 CCER 項目備案和簽發(fā)即將重啟
2017年3月14日，國家發(fā)展改革委出于溫室氣體自愿減排交易量小、個別項目不夠規(guī)范等原因，暫緩受理相關備案申請。2022年年初，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明透露，國家正在積極籌備重新啟動 CCER 項目的備案和減排量的簽發(fā)。2022年10月27日，生態(tài)環(huán)境部在10月例行新聞發(fā)布會時指出，將加快推動溫室氣體自愿減排交易市場建設的各項工作取得實效，力爭盡早啟動符合中國國情、體現(xiàn)中國特色的溫室氣體自愿減排交易市場。業(yè)界專家和主管部門的先后發(fā)聲，無疑為2023年 CCER 項目的重啟做好了鋪墊。
全國電力現(xiàn)貨市場即將開放
2022年11月22日，國家能源局綜合司發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見?！痘疽?guī)則》是我國首次在國家層面對電力現(xiàn)貨市場規(guī)則進行了明確，也被業(yè)內專家視為全國開放電力現(xiàn)貨市場的重要信號?？稍偕茉淳哂兄虚L期難預測、波動性較大的特點，電力現(xiàn)貨市場的調節(jié)機制可以充分發(fā)揮可再生能源邊際成本較低的優(yōu)勢，實現(xiàn)高效消納，因此電力現(xiàn)貨市場的開放也是我國雙碳進程里程碑式的一步。
碳排放雙控或將有所動作
2021年中央經(jīng)濟工作會議中，首次提出“創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變”，打破了能耗“雙控”對可再生能源利用的約束。2022年全國各地先后針對碳排放“雙控”開展研究，并出臺了碳達峰、碳中和行動方案，地方上已經(jīng)為轉型做好了較為堅實的準備。受疫情等因素影響，國家層面雖然已經(jīng)制定了碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，但碳排放“雙控”行動推進速度仍較為保守。此前，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋曾指出，我們實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的態(tài)度是堅定的，中國言必行、行必果，“十四五”進程已然近半，相信2023年一定會夯實碳排放“雙控”工作，在政策制度、指標分配、考核要求等方面有所體現(xiàn)。
2020年9月22日，總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上莊嚴宣布“3060”承諾，此后我國的雙碳工作就按下了加速鍵。如今，已是中國正式向碳達峰碳中和邁進的第三年，隨著各項試點的陸續(xù)開展和驗證，我國建立了豐富的政策經(jīng)驗和技術儲備，雙碳工作已經(jīng)到了“豹變”的前夜。2023年，我們共同期待我國的雙碳工作有更多新動作，也讓我們離綠色低碳能夠更近一步。
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